托尔收集

Toll Collect GmbH 是负责开发和运营德国电子卡车收费系统（通常与 LKW-Maut 相关）的德国公司。其平台计算并收取符合条件的大型货车在德国高速公路和其他收费道路上行驶的基于距离的费用。该系统结合了卫星定位、移动通信、车载单元、数字路线预订和路边执法设备。 该公司是在德国政府授予由戴姆勒、德国电信和法国收费公路运营商 Cofiroute 领导的财团的公开采购中成立的。开发始于 2002 年，涉及数百名工程师和程序员，据当时报道，更广泛的项目有超过 1,000 名专家参与。技术设计意义重大，因为它使用基于卫星的定位来确定行驶路线并计算应缴金额，而不是仅仅依赖固定的物理收费点。这使其成为最早在全国范围内部署基于 GNSS 的重型车辆道路收费系统之一。 Toll Collect 的车载单元（OBU）安装在卡车上，使用卫星导航确定位置和适用的收费路线。该设备存储行程信息，并通过移动通信将相关数据传输到中央处理环境。OBU 还支持红外和专用短程通信，使其能够与固定执法龙门架和移动检查设备交互。卡车运营商也可以提前通过在线服务或支付终端（包括历史上在加油站可用的终端）预订个别路线。 该项目成为德国最具争议的技术和基础设施采购之一，因为其原定于 2003 年的启动被多次推迟。延误使联邦政府在很长一段时间内无法收取预期的卡车通行费，并导致在合同责任、损害赔偿和延迟交付后果方面长期存在分歧。该系统最终于 2005 年 1 月 1 日投入运营，比原计划晚了大约两年。 收费计算考虑的因素包括行驶距离、车辆轴数和排放等级。执法结合了路边龙门架、移动检查站和中央收费处理系统的数据。该网络旨在识别未支付或试图逃避支付的车辆，而公布的违规率一直低于百分之一。因此，底层基础设施既作为收入征收平台，也作为大规模合规监控系统。 2018 年，Toll Collect 的所有权转移给德国联邦政府。这一变化是在围绕原始公私合作安排的多年争议之后发生的，并且发生在政府考虑公司长期所有权和私有化之际。2019 年的报道将公司的未来和基础设施与拟议的德国乘用车收费和交通部长安德烈亚斯·朔伊尔相关的争议联系起来。这些报道还质疑 Toll Collect 的部分基础设施或未来运营角色是否在私有化进程正式结束前已被非正式预期。尽管如此，该公司在联邦所有权下继续运营德国卡车收费系统。 Toll Collect 的核心身份是专业公共基础设施和信息技术运营商，而不是面向消费者的品牌。其工作涵盖电子收费、交易处理、路线预订、执法支持、客户服务以及相关技术基础设施的运营。将德国具体解决方案出口或将其扩展到更广泛领域的提议……

Toll Collect 源于德国引入全国性重型货车基于距离收费的努力。联邦政府选择了一个由戴姆勒、德国电信和 Cofiroute 领导的财团来开发和运营技术系统。工作于 2002 年 9 月开始，汇集了数百名工程师和程序员，据报告，更广泛的项目有超过 1,000 名专家参与。 该系统旨在用全国性电子平台取代更简单的收费安排，能够根据行驶距离对卡车收费。其架构使用卫星导航确定车辆位置和路线，移动通信传输信息，中央计算环境处理收费交易。卡车可以安装自动记录行程的 OBU，而没有 OBU 的运营商可以在线或通过支付终端预订特定路线。 项目遇到了严重的实施问题。最初的目标是 2003 年 8 月底启动，但该日期未实现，随后多次推迟。延误使政府无法收取预期的卡车通行费，并引发了 Toll Collect 与联邦当局之间关于合同义务、赔偿和损害赔偿的长期争议。争议还包括非德国投标人在招标过程中未得到公平考虑的指控。 该系统最终于 2005 年 1 月 1 日开通，比计划晚了大约两年。它在国际上作为早期基于卫星定位的全国性道路收费系统而引人注目。收费率围绕距离、轴数和排放等级构建。执法依赖于固定龙门架和移动检查单元，将观察到的车辆移动和收费记录与中央系统中保存的数据进行比较。该平台旨在阻止不付款，包括试图禁用或避免使用车辆设备。 Toll Collect 仍然与德国卡车收费基础设施的运营相关联，而出口德国具体解决方案或增加车队管理等服务的提议并未成为核心业务线。2018 年，德国联邦政府接管了该公司。这一转变是在关于原始公私模式和公司资产未来的多年争议之后发生的。 该公司在 2019 年再次引起政治关注，当时报道将 Toll Collect 基础设施的分配或未来使用与政府不成功的乘用车收费计划联系起来。报道质疑了交通部长安德烈亚斯·朔伊尔和高级官员格哈德·舒尔茨的角色，后者后来与 Toll Collect 的管理层有关。报道提出了关于基础设施未来使用的部分是否在正式私有化进程结束前已被有效预期的担忧。 如今，Toll Collect 最好被理解为公共基础设施技术运营商。其主要职责是电子收费、面向客户的路由预订、OBU 及相关系统的运营、交易处理以及支持德国卡车收费网络的路边和移动执法。

• 2019

  关于基础设施和私有化的政治争议

  [1]Toll Collecten.wikipedia.org

  媒体报道质疑 Toll Collect 的资产和基础设施是否已提前与失败的乘用车收费和公司拟议私有化的安排相关联。

• 2018

  联邦所有权开始

  [1]Toll Collecten.wikipedia.org

  在最初的财团运营结构和相关争议之后，德国联邦政府接管了 Toll Collect。

• 2005

  全国卡车收费服务开通

  [1]Toll Collecten.wikipedia.org

  德国卡车收费系统于 1 月 1 日开始运营，使用卫星定位、车辆设备、数字预订和路边执法。

• 2003

  原定启动时间表未实现

  [1]Toll Collecten.wikipedia.org

  8 月底的计划启动未实现，开始了一系列推迟和关于项目交付的重大争议。

• 2002

  卡车收费平台开发开始

  [1]Toll Collecten.wikipedia.org

  在由戴姆勒、德国电信和 Cofiroute 领导的财团赢得德国政府卡车收费系统采购后，开发开始。

一家专业的公共部门技术和基础设施运营商，为德国重型货车提供全国性电子收费服务。

• 电子收费 · 2005

  LKW-Maut 电子收费系统

  Toll Collect 的核心服务是德国基于距离的卡车收费平台。它通过结合路线距离和车辆特征（如轴数和排放等级）来确定符合条件的重型车辆在收费道路上行驶的费用。该系统处理支付信息，支持运营商账户和路线预订，并为政府收费提供技术基础。

• 商用车远程信息处理 · 2005

  车载单元

  专业安装的车载单元自动记录卡车收费。它们使用卫星导航确定车辆位置和行程，通过移动网络与中央系统通信，并包括红外和专用短程通信能力，以便与执法设备交互。这些单元减少了驾驶员或车队运营商手动预订每次行程的需要。

• 数字支付服务 · 2005

  路线预订和支付服务

  卡车运营商可以通过数字路线预订和支付渠道安排单次行程的支付。该服务旨在作为没有自动操作车载单元的车辆的替代方案，历史上包括在线预订和位于服务站及其他地点的支付终端。

• 合规技术 · 2005

  收费执法基础设施

  执法环境包括固定龙门架和移动检查设备。车辆被检查，相关观察结果与中央处理的收费数据进行比较，帮助识别未付款或试图逃避收费的行为。该系统的执法功能是德国卡车收费运营的组成部分，而不是单独的消费产品。

• 2019

  Toll Collect 与失败的乘用车收费争议

  报道质疑 Toll Collect 的部分基础设施和预期角色是否在私有化进程正式结束前与失败的乘用车收费协议有关。报道还审查了交通部长安德烈亚斯·朔伊尔和高级官员格哈德·舒尔茨的行为和角色。

  来源

• 2003

  延迟交付和采购争议

  卡车收费项目的多次延迟导致德国政府损失了预期的通行费收入，并引发了关于损害赔偿和合同责任的长期争议。采购还引发了关于非德国报价未得到公平评估的指控。

  来源

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• 2018

  将所有权转移给德国联邦政府并购

  背景

  围绕最初的财团安排、项目延误、损害赔偿和收费基础设施的未来所有权存在长期分歧。

  采取的行动

  联邦政府接管了 Toll Collect 及其运营职责。

  后续影响

  Toll Collect 继续作为联邦所有的运营商，而随后的报道审查了该公司的资产及其与不成功的乘用车收费计划可能的关系。

  来源

• 2005

  启动德国卡车收费系统新品

  背景

  原定实施时间表已错过约两年，使政府在延误期间无法获得预期的通行费收入。

  采取的行动

  该系统于 2005 年 1 月 1 日在全国范围内投入使用，支持基于 OBU 的自动收费和提前路线支付。

  后续影响

  Toll Collect 成为德国基于距离的卡车收费的运营平台，并在收费交易处理和执法支持方面确立了持续角色。

  来源

• 2002

  采用全国性卫星收费架构战略

  背景

  德国寻求一种可扩展的方式，在广阔的道路网络上按距离对重型车辆收费，而无需在每个点设置收费站。

  采取的行动

  Toll Collect 开发了一个系统，使用车辆单元中的 GNSS 定位、移动数据通信、中央处理、数字路线预订和路边执法。

  后续影响

  该架构成为最早在全国范围内实施基于卫星的卡车道路收费系统之一，尽管其初始交付被大幅延迟。

  来源

• 2018

  联邦政府接管 Toll Collect 所有权[1]Toll Collecten.wikipedia.org

  并购

  Toll Collect 从最初的私营财团结构转变为德国联邦政府所有，解决或整合了围绕运营安排的长期争议。

• 2005

  Toll Collect 系统开始全国运营[1]Toll Collecten.wikipedia.org

  产品发布

  德国基于距离的卡车收费系统在经历重大延误后于 1 月 1 日投入使用，使用卫星定位、车载单元和执法基础设施。

• 2003

  德国卡车收费系统启动延迟[1]Toll Collecten.wikipedia.org

  其他

  全国性卡车收费平台的计划引入在系统未能达到原定实施时间表后被多次推迟。

1. 1Toll Collecten.wikipedia.org
2. 2Toll Collect official websitetoll-collect.de