斯洛文尼亚银行

斯洛文尼亚银行（Banka Slovenije）是斯洛文尼亚的中央银行。它于1991年在该国向独立过渡和南斯拉夫解体期间以目前的形式成立。该机构继承了1971年作为南斯拉夫国家银行体系一部分而设立的斯洛文尼亚国家银行。其法律重组和更名于1991年6月25日生效，即斯洛文尼亚宣布独立之日。 该银行的首要独立任务是创建和管理国家货币体系。它准备了斯洛文尼亚托拉尔的引入，因为南斯拉夫第纳尔不再为新独立的国家提供合适的货币基础。托拉尔于1991年10月7日流通，并一直是斯洛文尼亚的货币，直到2007年该国采用欧元。在托拉尔时期，斯洛文尼亚银行负责货币政策、货币发行、支付系统流动性、外汇业务以及货币和金融稳定的管理。 自采用欧元以来，该机构不再运营独立的国内货币或制定完全自主的国家利率政策。相反，它参与欧元体系，即由欧洲中央银行和欧元区国家中央银行组成的网络。斯洛文尼亚银行促进共同货币政策进程，在斯洛文尼亚实施欧元体系的决定，支持支付系统的运作，管理相关的国家储备和运营职能，并提供经济和金融统计数据。它还执行与纸币和硬币、金融基础设施以及斯洛文尼亚金融体系韧性相关的任务。 除了中央银行职能外，该银行还具有重要的监管作用。斯洛文尼亚的银行业监管框架与欧洲银行业监管相结合，欧洲中央银行直接监管重要机构并与国家主管当局合作。斯洛文尼亚银行是斯洛文尼亚的国家主管当局，并参与欧洲银行管理局的监管结构。它也是斯洛文尼亚指定的国家处置机构，并参与单一处置委员会，同时为欧洲系统性风险委员会关于系统性金融风险的工作做出贡献。 该机构在法律上独立，并需要定期向国民议会报告。其职责包括维护货币和金融稳定，支持安全和流动的国内和跨境支付，在适用的欧洲框架内监管银行，并帮助维护对金融体系的信心。它不作为商业零售银行运作，也不像私人银行那样营销普通消费者存款、抵押贷款或支付产品。 斯洛文尼亚银行在斯洛文尼亚银行业危机期间及之后变得尤为突出。银行部门的弱点、对政府关联公司的严重敞口、交叉贷款、恶化的贷款组合以及全球金融危机的影响导致了一项重大的重组和资本重组计划。2013年，斯洛文尼亚政府向银行注入了超过30亿欧元以防止系统性失败。这场危机引发了关于监管责任、银行处置、次级投资者待遇以及中央银行独立性的持续争议。这些问题后来导致了围绕行长博什蒂安·亚兹贝茨和2019年一项关于受2013年银行救助影响的证券持有人赔偿的法律的政治和法律争议。 斯洛文尼亚银行总部位于卢布尔雅那市中心，坐落在一座建于1920年至1923年间的建筑中，原为卢布尔雅那信贷银行所用。其当前身份结合了国家机构责任与更广泛的欧洲中央银行体系的成员资格。

斯洛文尼亚银行的前身是1971年在南斯拉夫国家银行体系内设立的斯洛文尼亚国家银行。这一安排赋予共和国级银行重要的运营职责，而整体货币权力仍与以南斯拉夫国家银行为中心的南斯拉夫联邦体系相连。管理这一结构的法律框架在1970年代进一步发展。 随着南斯拉夫在1990年代初进入政治和经济解体时期，斯洛文尼亚开始为货币独立做准备。在联邦货币体系信心恶化且对南斯拉夫国家银行的政治控制日益受到争议后，斯洛文尼亚国家银行制定了单独货币的计划。斯洛文尼亚立法将该机构重组并更名为斯洛文尼亚银行，于1991年6月25日生效，即斯洛文尼亚宣布独立之日。 新中央银行的首个标志性项目是推出斯洛文尼亚托拉尔。该货币于1991年10月7日流通，在国家过渡期间为国家提供了独立的货币工具。在整个托拉尔时代，斯洛文尼亚银行管理货币政策、货币发行、外汇和储备操作、支付流动性以及银行体系的稳定。它也是官方货币和金融信息的主要来源。 斯洛文尼亚银行被设计为一个独立机构，而不是传统的政府部门。其核心目的是保护国内货币稳定并确保斯洛文尼亚境内及跨境支付的运作。同时，它被赋予监管银行业的责任。这些职能使其成为斯洛文尼亚经济转型及其独立后金融体系发展的核心机构。 斯洛文尼亚于2004年加入欧盟，并于2007年采用欧元。采用欧元改变了斯洛文尼亚银行的货币角色：单一货币和共同利率政策的责任转移到欧元体系，而斯洛文尼亚机构成为参与欧洲中央银行决策和运营的国家中央银行。它保留了重要的国家职能，包括支付系统、现金操作、金融统计、金融稳定工作以及与欧洲当局的合作。 全球金融危机暴露了斯洛文尼亚银行模式的弱点。国家所有权和影响力仍然很大，而银行对国内公司和与公共部门相关的借款人积累了大量的敞口。资产质量恶化和经济衰退造成了严重的银行业危机。2013年，斯洛文尼亚政府承诺超过30亿欧元用于银行资本重组，以防止系统性崩溃。随后，几家银行被重组或私有化。这场危机还引发了关于监管质量、银行资产估值、次级债权人待遇以及损失分配的争论。 这场危机继续影响中央银行的公共和政治地位。行长博什蒂安·亚兹贝茨在报告生命受到威胁后于2018年辞职。2019年，行长博什蒂安·瓦斯莱与议会就要求斯洛文尼亚银行赔偿在2013年救助中被减记的银行证券持有人的立法发生冲突。这场争议引发了关于中央银行独立性的法律保护以及国家法律、欧洲银行处置规则和监督决策问责制之间关系的更广泛问题。 在欧洲金融体系中，斯洛文尼亚银行现在作为欧洲银行业监管的斯洛文尼亚国家主管当局运作。它参与欧洲银行管理局的监管结构，在单一处置机制中担任国家处置机构，并为欧洲系统性风险委员会做出贡献。因此，其现代历史结合了创建独立的斯洛文尼亚货币、融入欧元区、国内银行业监管以及对日益欧洲化的货币政策和金融稳定规则的适应。

• 2019

  赔偿立法争议

  [1]Bank of Sloveniaen.wikipedia.org

  中央银行对涉及2013年银行救助的证券持有人赔偿的立法提出质疑。

• 2018

  行长亚兹贝茨辞职

  [1]Bank of Sloveniaen.wikipedia.org

  博什蒂安·亚兹贝茨在提到生命受到威胁后宣布辞职，当时围绕银行业危机的争议仍在继续。

• 2013

  银行业救助和资本重组

  [1]Bank of Sloveniaen.wikipedia.org

  斯洛文尼亚政府在银行业危机期间向银行注入了超过30亿欧元，并开始了该行业的重大重组。

• 2007

  斯洛文尼亚采用欧元

  [2]European Central Bank: Slovenia euro changeoverecb.europa.eu

  斯洛文尼亚银行成为欧元体系的一部分，托拉尔不再是斯洛文尼亚的货币。

• 2004

  斯洛文尼亚加入欧盟

  [1]Bank of Sloveniaen.wikipedia.org

  欧盟成员资格开始了导致斯洛文尼亚加入欧元区和金融监管更深层次一体化的最后制度阶段。

• 1991

  斯洛文尼亚银行成立

  [1]Bank of Sloveniaen.wikipedia.org

  斯洛文尼亚立法在该国走向独立期间重组并更名斯洛文尼亚国家银行。

• 1991

  托拉尔开始流通

  [1]Bank of Sloveniaen.wikipedia.org

  斯洛文尼亚银行于10月7日推出斯洛文尼亚独立的国家货币。

• 1971

  斯洛文尼亚国家银行成立

  [1]Bank of Sloveniaen.wikipedia.org

  斯洛文尼亚银行的前身在南斯拉夫国家银行体系内成立。

斯洛文尼亚独立的中央银行，作为欧元体系和欧洲金融监管框架的一部分运作。

• 中央银行 · 1991

  货币政策和欧元体系操作

  斯洛文尼亚银行参与欧元体系的共同货币政策框架。它在斯洛文尼亚实施欧洲中央银行的决策，与金融机构进行或支持符合条件的货币操作，并为欧元区政策讨论贡献国家经济和金融分析。在采用欧元之前，这一职能包括独立管理斯洛文尼亚货币政策和托拉尔。

• 金融监管 · 1991

  银行业监管

  该银行在欧洲银行业监管框架内监管斯洛文尼亚信贷机构。其工作包括审慎监管、与欧洲中央银行在重要机构上的合作、风险监测以及实施欧洲和斯洛文尼亚银行业规则。监管职能旨在支持银行的安全和稳健以及更广泛金融体系的韧性。

• 金融基础设施 · 1991

  支付系统和结算服务

  斯洛文尼亚银行支持斯洛文尼亚境内和跨境支付安排的流动性和可靠性。其职责包括与支付和结算基础设施相关的监督和运营职能、与欧元体系系统的合作，以及在市场压力时期保持支付连续性的措施。

• 货币管理 · 1991

  货币和现金操作

  在托拉尔时代，斯洛文尼亚银行发行和管理斯洛文尼亚的国家货币。自采用欧元以来，它执行与欧元纸币和硬币相关的国家中央银行职责，包括现金流通、质量和真伪控制以及与欧元体系的合作。这些活动支持公众对实物货币的信心，尽管欧元是在共享货币体系内发行的。

• 经济信息 · 1991

  金融稳定和官方统计

  该机构制作和传播货币、银行、国际收支和其他金融信息，同时评估对金融稳定的威胁。其分析支持国家当局、欧洲机构、市场参与者和公众。它还为欧洲系统性风险委员会的宏观审慎和系统性风险工作做出贡献。

• 银行处置

  银行处置机构职能

  斯洛文尼亚银行是斯洛文尼亚指定的国家处置机构。它参与单一处置机制，并与单一处置委员会合作规划和管理失败银行的有序处置。该职能旨在限制对关键银行服务的干扰，并减少无序破产或未来纳税人资助的救助的需要。

• 2019

  关于受影响债券持有人赔偿的冲突

  斯洛文尼亚银行反对要求其赔偿受2013年救助影响的银行证券持有人的立法。这场冲突引发了关于问责制、法律责任以及中央银行免受政治干预的独立性的问题。

  来源

• 2018

  亚兹贝茨辞职和威胁

  行长博什蒂安·亚兹贝茨在提到生命受到威胁后宣布辞职。这一事件发生在围绕中央银行处理银行业危机和救助金融机构的激烈政治和公众冲突中。

  来源

• 2013

  银行业危机、救助和有争议的银行减记

  斯洛文尼亚的银行业危机导致了超过30亿欧元的国家支持以及多家银行的重组或私有化。由于在监管表现、资产估值、次级投资者待遇以及中央银行在决定或实施处置措施中的作用方面的争议，这一应对措施变得有争议。

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• 2013

  银行业处置和资本重组其他

  背景

  全球金融危机和恶化的贷款组合使斯洛文尼亚主要银行面临严重压力，对政府关联公司和国内经济有大量敞口。

  采取的行动

  斯洛文尼亚当局进行了银行评估、资本重组和重组措施，国家提供了超过30亿欧元以防止系统性失败。

  后续影响

  随后，几家银行被重组或私有化，而关于损失、次级证券、监管和中央银行问责制的争议仍在继续。

  State bank recapitalization. More than €3 billion committed during the rescue program (2013)

  来源

• 2007

  过渡到欧元体系战略

  背景

  斯洛文尼亚采用欧元将共同货币政策责任转移给欧洲中央银行和欧元体系。

  采取的行动

  斯洛文尼亚银行用参与欧元体系货币操作取代了独立的托拉尔管理，同时保留国家中央银行、现金、支付、统计和监管职责。

  后续影响

  该机构成为欧洲中央银行伙伴和斯洛文尼亚在欧元区金融架构中的国家当局。

  来源

• 1991

  推出斯洛文尼亚托拉尔新品

  背景

  斯洛文尼亚宣布独立需要一个单独的货币和支付框架，因为南斯拉夫货币体系对新国家不再适用。

  采取的行动

  斯洛文尼亚银行于1991年10月7日引入托拉尔，并承担其发行和管理的责任。

  后续影响

  托拉尔一直是斯洛文尼亚的国家货币，直到2007年该国加入欧元区。

  来源

• 2007

  斯洛文尼亚采用欧元[2]European Central Bank: Slovenia euro changeoverecb.europa.eu

  其他

  斯洛文尼亚加入欧元区，结束了斯洛文尼亚银行作为独立国家货币发行者和管理者的角色，并使其进入欧元体系。

• 1991

  斯洛文尼亚引入托拉尔作为国家货币[1]Bank of Sloveniaen.wikipedia.org

  产品发布 · 其他

  斯洛文尼亚银行于1991年10月7日引入托拉尔，在斯洛文尼亚宣布独立后建立了独立的货币体系。

1. 1Bank of Sloveniaen.wikipedia.org
2. 2European Central Bank: Slovenia euro changeoverecb.europa.eu
3. 3Bank of Slovenia official websitebsi.si